Заявление в Верховный Суд РФ

Продолжается сбор подписей под заявлением в Верховный Суд с требованием отмены решения Центральной Избирательной Комиссии о результатах думских выборов 4 декабря 2011 года. Требование заявления основывается на Законе о выборах депутатов Госдумы (№ 51-ФЗ) и Законе об основных гарантиях избирательных прав (№ 67-ФЗ). Отменить решение ЦИКа по этим законам может только Верховный Суд России, поэтому любые обращения в другие инстанции, к Президенту и другим должностным лицам лишены юридического смысла.

В части 4 статьи 92 ФЗ № 51 и частях 2, 3 статьи 77 ФЗ № 67 перечислены основания, по которым Верховный Суд может признать результаты выборов недействительными. Перечень этих оснований достаточно узок: 1) превышение размеров избирательного фонда партией более чем на 10%, 2) подкуп избирателей, 3) использование лидером партии преимуществ своего должностного иди служебного положения и 4) другие нарушения избирательного законодательства, если данные нарушения делают невозможным выявление действительной воли избирателей. К таким нарушениям, в частности, может быть отнесен отказ политическим партиям в регистрации (который имел место в отношении Партии Народной Свободы, партии Рот Фронт и др.), неравномерный доступ партий к средствам массовой информации, а также зафиксированные многочисленные нарушения в ходе голосования и подсчета голосов. Этих аргументами и будет обосновано требование подаваемого в Верховный Суд заявления.

Заявление будет представлять собой документ, составленный по стандартной форме и состоящий из сотен страниц, на которых сухим юридическим языком излагаются факты нарушения законов о выборах. В настоящее время этот текст находится на стадии активной разработки.

Мы не питаем больших иллюзий относительно исхода судебного процесса и в случае отрицательного решения готовы к апелляции в международные правовые институты, в частности — в Европейский суд по правам человека (Страсбург). Аналогичные заявления о результатах выборов в Государственную Думу прошлых созывов уже подавались в Верховный Суд России 2004 от группы политических партий и в 2008 году от КПРФ и (отдельно) от СПС; суд счел требования всех этих заявлений необоснованными. Однако новая политическая ситуация, консолидация оппозиционных сил, общественное внимание к теме прошедших думских выборов и перспективы создания серьезной доказательной базы нарушений выборного законодательства вселяют в нас сегодня некоторые надежды.

На этот раз планируется подготовка единого заявления в Верховный Суд от нескольких политических и общественных организаций. В их числе могут быть системные и внесистемные оппозиционные партии (в частности: Коммунистическая Партия, Яблоко, Партия Народной Свободы, движение Солидарность, партия Рот Фронт), общественные организации и ряд физических лиц — гражданских активистов. В настоящее время состав «субъектов» подаваемого заявления окончательно не определен. Заявление должно быть подготовлено группой квалифицированных юристов — представителей данных партий и организаций. Среди них будут и разработчики заявлений в Верховный Суд 2004 и 2008 годов — кандидат в члены ЦК КПРФ Елена Лукьянова и член федерального бюро движения Солидарность Вадим Прохоров, который недавно дал интервью о процессе подготовки заявления и акции сбора подписей. Идея сбора подписей в поддержку заявления была согласована с юристами, участвующими в его разработке.

По действующему законодательству, заявление может быть подано в течение года после проведения выборов; однако мы надеемся, что это будет сделано уже в ближайшие месяцы. Подробности акции сбора подписей — на нашей страничке.